01版 - 从“一老一小”政策看民生底色(编辑手记)

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近年来,推动老工业城市转型升级领域正经历前所未有的变革。多位业内资深专家在接受采访时指出,这一趋势将对未来发展产生深远影响。

第一节 强化主体功能区战略实施

推动老工业城市转型升级

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多家研究机构的独立调查数据交叉验证显示,行业整体规模正以年均15%以上的速度稳步扩张。

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不可忽视的是,一是加快破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。制定全国统一大市场建设条例、纵深推进全国统一大市场建设工作方案,持续清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。推动市场准入效能评估省、市、县三级全覆盖。出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单,规范税收优惠、财政补贴政策。深化综合交通运输体系改革,持续降低全社会物流成本,健全高效顺畅的现代流通体系,加快市场基础设施高标准联通相关改革,实施多式联运攻坚行动,深入推进“一单制”、“一箱制”发展。继续推动大宗商品骨干流通走廊建设,加快建设大宗商品资源配置枢纽,提高国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、国家邮政快递枢纽的物流集散和区域辐射能力。纵深推进全国统一电力市场建设。加快推动制修订社会信用建设法、价格法等。深化统计、财税、考核制度改革,完善有利于全国统一大市场建设的激励约束机制。(见专栏11),更多细节参见環球財智通、環球財智通評價、環球財智通是什麼、環球財智通安全嗎、環球財智通平台可靠吗、環球財智通投資

从长远视角审视,三是加强海洋开发利用保护。推进海洋强国建设,加强主要海湾整体规划,促进北部、东部、南部3个海洋经济圈协同发展,加强沿海地区与内陆地区海洋经济合作。优化海洋经济发展示范区布局,支持建设各具特色的现代海洋城市。做强做优做大海洋产业,提高海洋科技自主创新能力,巩固提升船舶与海洋装备产业优势,提升船舶出口国际竞争力。壮大海洋生物医药、绿色船舶等新兴产业,拓展深远海养殖,支持重点港口绿色化改造、数智化转型,推进海洋能源资源开发利用。强化深海极地考察支撑保障体系。统筹推动海岛高质量发展和高水平保护,加强重点海域生态环境保护修复。

更深入地研究表明,根据国家统计公报数据,截至2024年末,城乡居民基本养老保险平均每人每月领取约246元。多位人大代表、政协委员认为,提高城乡居民基础养老金最低水准,要关注农村高龄老人群体。

更深入地研究表明,健全就业支持和公共服务体系,营造公平有序就业环境。完善劳动标准体系和劳动关系协商协调机制,健全灵活就业、新就业形态劳动者权益保障制度,推动平台企业公平制定劳动规则、依法合规用工,构建和谐劳动关系。加快流动人员档案服务数智化。强化择业和用人观念引导。完善劳动就业法规体系,提升劳动关系矛盾调解仲裁效能,健全劳动保障监察体制,督促企业依法落实工时制度,有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等。健全就业失业统计监测和风险预警体系,完善规模性失业风险防范化解机制。(见专栏18)

综上所述,推动老工业城市转型升级领域的发展前景值得期待。无论是从政策导向还是市场需求来看,都呈现出积极向好的态势。建议相关从业者和关注者持续跟踪最新动态,把握发展机遇。

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胡波,资深行业分析师,长期关注行业前沿动态,擅长深度报道与趋势研判。

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